7月16日,国务院新闻办公室召开新闻发布会。会上,工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在回答记者提出的关于工信部在APP管理、治理方面的重要举措,侵害用户权益APP的整改情况等方面时表示,工信部高度重视APP用户权益的保护,近年来已取得了新的进展和成效。下一步将针对用户和老百姓关注的热点问题加大工作力度。

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长
赵志国

APP专项整治工作成果显著

赵志国表示,工信部高度重视APP用户权益的保护。近年来,综合施策,不断完善治理体系。主要从四个方面推进了相关工作,取得了新的进展和成效。

一是持续开展APP侵害用户权益的整治行动。组织广东、浙江、江苏、上海、天津、四川、安徽、内蒙八个省(市、区)的通信管理局,开展了六批次集中抽检,检查了76万款APP,通报748款违规APP,下架了245款拒不整改的APP,对违规行为继续保持高压震慑

二是强化关键责任链监管。建立主体责任落实不到位的应用商店排名通报机制,督促应用商店加强自查清理,下架问题APP,开展新增APP上架审核。截至今年5月底,全国APP数量为302万款,相比部里开展专项整治前的350万款APP下降了13%。通过数量调整和违规APP的下架处置,优化了APP质量,使合规APP能够健康发展。与此同时,应用商店APP抽检问题的发现率稳步下降。

三是开展APP弹窗骚扰用户问题的专项整治。集中对用户反映强烈的开屏弹窗信息难以关闭和利用弹窗误导用户点击跳转两类问题开展专项整治。这两个问题群众的反映比较集中,一个是关不掉,一个是误导用户跳转。据统计,二季度APP开屏弹窗信息投诉量环比下降50%;用户使用量排名前100的APP应用中,开屏信息难以关闭问题发现率由69%下降到1%。原来发现此类问题APP量比较大,现在越来越少,利用弹窗误导用户点击跳转问题的发现率由90%下降至12%。

四是大力提升技术检测能力。运用大数据、人工智能等技术,不断提升全国APP技术检测平台自动化检测能力、监测能力和数据分析能力,目前平台具备每个月检测量达到15万款的能力。年底前将检测覆盖达到180万款APP。

将加大力度惩治APP反复出现的违规行为

赵志国随后强调,工信部下一步将把APP治理作为“我为群众办实事”的具体举措,从三个方面加大工作力度,劲头不松、节奏不变,努力为广大人民群众营造更安全、更健康、更干净的APP应用环境。工作主要从三个方面下手:

一是加强制度和标准建设。这是一个发力点。首先,我们近期拟会同相关部门联合出台《移动互联网应用程序个人信息保护的管理暂行规定》。这个规定的针对性比较强,广泛征求了各方意见,形成了共识。这是我们下一步要重点做的工作。同时,考虑APP的种类越来越多,我们要在制度、规范、标准的建设方面花大力气,进一步完善标准和规范性测试,为治理提供更坚实的基础和保障能力。

二是开展“服务感知提升”行动,尤其是针对用户感知差或者体验差的APP进行筛查,将用户举报投诉多的APP作为重点,启动服务感知提升行动,在原有工作基础上,进一步加大治理力度、治理针对性和治理效果,进一步推动改善APP服务质量。我们认为,APP涉及千家万户,并且是大家生活、学习、工作的一个重要载体,跟大家的关系越来越密切,开展专项行动是非常有必要的。

三是在常态化监管的基础上,对前期整治出现的问题开展回头看,针对重点问题、重点企业,建立台账和责任清单制度,尤其是对于反复出现的、老百姓比较关心的问题,比如说调用通讯录、用户位置信息权限等,调用这些数据不是用户使用场景所必须,不符合信息收集最小必要原则,因此必须加大惩处力度。对于整改不到位、落实效果不好的,我们要在整治基础上纳入信用管理。总而言之,要确保整治过的问题APP不反弹、不反复,让老百姓有更好的获得感、安全感,在一个安全、干净的网络环境中使用各类APP,满足老百姓生活、学习、工作各方面的需求。

*来源:国新网